1、种子质量。种子收获后不注意晾晒或晾晒不到位、导致部分种子发生霉变，种子在加工过程中受到机械创伤，以及一些陈种、瘪种、大小不均匀的种子等，这些种子播种后易出现缺苗或出苗不齐。2、整地质量。耕层浅、整地不均匀、不平整、土块多而大、底土不踏实等，均会影响小麦出苗，导致缺苗或出苗不齐。3、还田秸秆质量。秸秆还田可以实现肥料的循环利用，利于土壤改良，但如果秸秆粉碎质量差，就会影响整地和播种质量，会产生露籽、深籽和吊根苗，如遇干旱或低温天气，就会导致成苗率降低，引起小麦出苗不齐，甚至缺苗断垄。4、土壤墒情。土壤墒情不适宜，过干或过湿，都会影响小麦出苗，致使小麦缺苗或出苗不齐。5、播种深度。播种过深，地中茎过深、出苗迟，苗弱，如遇风干，土壤底墒与表墒接不上，会影响小麦出苗率。播种太浅，土壤失墒，容易造成种子落干，影响出苗，也会容易出现缺苗或出苗不齐。6、害虫危害。未包衣或未经药剂处理的种子，易遭受地老虎、金针虫等地下害虫的危害，造成缺苗或出苗不齐。