营林生产中存在的问题及对策

进入21　世纪以来，社会经济迅猛发展，我国的GDP　呈持续上升的趋势，但由于受粗放型模式的影响，经济的增长是以资源的无节制使用为代价，尤其是森林和树木的数量不断减少，给生态环境造成了严重影响。林业资源是人类最重要的财富，随着林业资源需求量的加大，其在生产中存在的问题也逐渐暴露了出来，对人类社会产生了不良影响。想要促进人类社会的可持续发展，必须加大对环境的保护力度，完善营林生产工作，全面落实科学发展观，确保资源的保护。

1　营林生产中存在的问题

随着社会经济的飞速发展以及可持续发展理念的深入推进，人们对环境保护的重视度有了明显提高，营林生产作为维护环境，减少污染的自然生产方式，生产情况持续转好。但与国外发达国家相比，仍处于落后阶段，还存在很多的不足。

1.1　林木良种基地总体建设落后，种植园的模式固定，建设类型单一，对母树林的管理不够严格

市场经济的提出也对营林现代化建设提出了要求，然而苗圃管理与育苗生产仍处于落后阶段，育苗无法以产品的角色进入市场。

1.2　营林数量与质量不协调

营林数量不是随意建造与生产，必须根据种植条件、环境做好分析与投入工作，但目前的苗木投入却超过了设计情况，导致成本花费过多，且结构失衡。与此同时，对树苗的选种也不到位，无法做好推广。

1.3　生产眼光短浅

现阶段，营林生产存在人工林与市场需求失调的问题，对人工林的培育没有制定长远的计划，商业价值较小，且造林工作相对分散，集约化管理不到位。

2.　解决营林生产问题的有效对策

2..1　加强种苗基地建设

现代化农业之所以优质高产，关键在于选用了良种，林业生产也是同样道理。作为林木良种培育基地的种子园在林业发达国家已发展到第3代，森工企业不仅要扩大红松种子园的规模，还急需建立水曲柳、柞树等阔叶种植园。森工企业现有母树林结构不尽合理，应及时予以调整。根据现有的政策，应加大阔叶树母树林的比重，为提高母树林质量，应调整现有母树林的组成，并加强抚育管理，加快对现有母树林结构调整的速度，尽快发挥母树林的作用。

2..2　搞活苗圃运营机制

森工企业应推进苗圃走向市场进程，对苗圃实行竞争机制及多种经营机制，适当采取承包形式或私人经营方式，搞活苗圃经营。为保证造林用苗，企业可以采取签定回收合同的形式，制定相应的奖惩措施，按苗木等级制定苗木单价，做到以质论价。为保证苗木质量及造林质量，降低育苗及造林成本，激活苗圃竞争机制，可将苗圃作为种苗市场，在保证造林质量的前提下，林场按造林设计要求在苗圃中有权自由选择其所需苗木。

2..3　完善有关营林投资的预算工作

营林生产与资金投入息息相关，目前，我国的营林投资标准还不够明确，资本构成与实际存在偏差，不利于确保林业大规模集约化生产。针对这样的现象，林业生产必须完善投资预算工作，分析生产地区实际情况，分区测定林场条件，制定健全的营林生产投资标准，并充分考虑树木的成长条件，切实提高营林生产水平。

2..4　做好营林的管理工作

营林生产不仅要做好树苗选择、环境分析等工作，坚持做好管理，强化树木健康成长也非常重要。树木在生产初期成活率较低，对环境要求高，生产企业必须强化集约化管理方式，定期对小树苗进行施肥，确保树木质量达到国际标准。在此基础上，生产单位还要对管理者进行集中培训，提高他们的综合素质，让他们掌握最新的营林管理办法，按照规范制度强化作业，确保营林质量。

3　结语

营林生产作为最重要的社会资源，在保护环境、维护水土、减小污染方面都具有重要作用。随着可持续发展理念的推进，营林生产企业必须把好生产环节，提高生产效率，种植高质量的幼苗，定期对树木做杀毒处理。针对目前营林生产存在的不足，还要做好基地建设，改善营林生存条件，搞活苗圃运营机制，强化预算管理，从而确保营林的科学生产。