让土壤焕发生态活力

强化土壤污染管控和修复，推进土壤与大气、水污染协同防控，是我市建设美丽绿色的生态之城的主要部分。围绕此目标，我市将实行严格的耕地保护制度和节约用地制度，促进土地资源合理持续利用，开展“城市修补”“生态修复”的“城市双修”治理，促进生态城市转型，保障改善民生。

在实施严格的耕地保护制度方面，将布局集中、用途稳定、具有良好水利和水土保持设施的高产、稳产、优质耕地优先划入基本农田，实行特殊保护。完善基本农田保护责任机制，实现基本农田精细化管理和刚性管控。实施农用地分类管理，强化农业生产过程监管，保护耕地土壤。强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染。试点建立“以奖代补、以补代投”激励机制，充分发挥财政资金撬动作用，吸引社会资金投入，大规模开展高标准农田建设。

在实施土壤污染防治行动计划方面，以农用地、重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查。统一规划、整合优化现有监测站点和点位，建立土壤环境质量监测网络，加强监测能力建设。实施永久基本农田土壤污染治理，推进农田土壤污染修复示范区建设。强化污染场地开发利用的监督管理，防范人居环境风险，建立建设用地土壤环境调查评估制度，通过评估，构建污染地块名录及其开发利用负面清单，合理确定土地用途。实行严格的危险废物和污泥全过程监管措施，推进危险废物、污泥和城乡生活垃圾处置设施建设。针对太原市化工行业退出腾空的工业污染场地，采用土壤修复适用技术路线，形成土壤修复技术体系和系统解决方案，破解重污染土壤修复难题。

在深入开展“城市双修”方面，实施山、水大修复工程，在水系统治理过程中，恢复湿地生态环境并将生产性景观引入，融入城市功能。实施拆除违法建筑、整治广告牌匾、改造城市绿地、协调城市色彩、实现夜景亮化、改造城市天际线和街道立面等“城市修补”，建设新美学、新生活、新文化的生态新城。